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Actualizado en: Lunes, septiembre 16 2019

Resolver la crisis climática está más allá de los gobiernos

Claudia Ortiz es asesora técnica del PNUD sobre adaptación al cambio climático

A lo largo de mis diez años de trabajo en desarrollo internacional y política climática, he escuchado a colegas hablar sobre el sector privado como si fuera una medusa intangible y multifacética con su propia jerga comercial que es imposible para nosotros expertos en políticas: el sector privado 'necesita un retorno de la inversión para actuar sobre el clima ”o“ el' sector privado 'no tiene los incentivos correctos, pero necesitamos capital' privado 'para resolver esta crisis ”

Primero, necesitamos desenredar de quién estamos hablando cuando nos referimos al "sector privado". ¿Estamos hablando de corporaciones multinacionales, inversores ricos, bancos, empresarios?

En segundo lugar, a menos que nos acerquemos a estos actores con el problema, los invitemos a la mesa de discusión y los escuchemos, ciertamente nunca sabremos la mejor manera de alinear sus intereses con las soluciones climáticas.

Por otro lado, la organización de la ONU y los fondos multilaterales para el clima y el medio ambiente interactúan casi por completo con las instituciones públicas y los gobiernos. Entonces, cuando se trata de elevar el listón de las contribuciones al Acuerdo de París, la adaptación al cambio climático y el acceso a la financiación climática, parece que la pelota cae en la corte de los gobiernos.

Escuchamos el estribillo habitual: “Los gobiernos deben incorporar el riesgo climático en las políticas de desarrollo” o “Los gobiernos deben actuar” o “Los Jefes de Estado deben reunirse para aumentar la ambición sobre las NDC [Contribuciones determinadas a nivel nacional que los países hicieron al Acuerdo de París]”

¿Pero los funcionarios del gobierno que se dan la mano y firman propuestas de proyectos resolverán mágicamente la crisis climática?

He aquí una idea: cree un sólido caso de negocios, ya sea mostrando rendimientos de las inversiones o pérdidas económicas debido a la inacción, para que los actores con fines de lucro respalden financieramente un NDC o un Plan Nacional de Adaptación (NAP) y activen la mayor parte de la carga nacional. -el levantamiento que se necesita para hacer realidad estos planes.

En América Latina, vemos una necesidad urgente de colaboración público-privada con respecto a la acción sobre el cambio climático. En lo que respecta a la justicia climática, la región está a la par de la mayoría de sus pares africanos y asiáticos: su contribución al calentamiento global es menor que la de Estados Unidos y Europa.

Sin embargo, la región mega-biodiversa sigue siendo altamente vulnerable al cambio climático, el crecimiento económico está alimentando más emisiones de carbono y la necesidad de un desarrollo resistente al clima es vital.

A pesar de una economía en crecimiento, según el Fondo Monetario Internacional (FMI), América Latina está creciendo a un ritmo más lento de lo previsto anteriormente y muy por debajo de las tasas de crecimiento de otras regiones, en gran parte debido al endurecimiento de las condiciones financieras mundiales y a los precios más bajos de los productos básicos.

La baja inversión en capital humano y emprendimiento significa desigualdad económica y una clase media vulnerable sigue siendo un problema en la región, una región que ya es demasiado dependiente de los recursos naturales.

Esta situación socioeconómica se ve agravada por los eventos catastróficos relacionados con el cambio climático, los cambios en los patrones de lluvia y las temperaturas. Se proyecta que un aumento de temperatura de 2.5 ° C podría tener un impacto negativo en el PIB latinoamericano de 1.5 a 5 por ciento.

Para empeorar las cosas, los fondos de donaciones y donantes de fuentes multilaterales de financiamiento climático y ambiental están en una trayectoria descendente en la región, en parte debido a su estado de "ingreso medio"; lo que significa que se espera que los gobiernos utilicen instrumentos que no sean subvenciones para mitigar las emisiones o adaptarse al cambio climático.

La triste realidad es que ya no podemos confiar en proyectos financiados por subvenciones para reducir las emisiones o adaptarnos urgentemente a los efectos ya devastadores de la crisis climática.

Pero, ¿recuerdas el "sector privado"? ¿Cuál es la contribución de los inversores ricos, pequeños empresarios y bancos a este rompecabezas? ¿Deberían importarles? ¿Está lista la región?

La buena noticia en América Latina es que las oportunidades para la inversión de capital privado, que ha crecido significativamente en los últimos años (por ejemplo, la inversión de capital de riesgo aumentó de US $ 500M en 2016 a US $ 2 Billion en 2018 en la región) -tiempo alto.

También existe una creciente sensación de oportunidad de negocio entre los bancos, inversores y empresarios regionales, nacionales y privados que comprenden las implicaciones de los riesgos climáticos en sus cadenas de valor, operaciones y carteras.

Los inversores de impacto están financiando iniciativas de reforestación en México y paisajes productivos resistentes al clima en Honduras. Los bancos están desarrollando instrumentos financieros innovadores y flexibles para ayudar a los pequeños productores en las zonas rurales de Costa Rica a proteger sus recursos hídricos a través de la adaptación basada en el ecosistema.

Las cooperativas de miel y cacao en Guatemala han establecido cadenas de valor resistentes al clima al comprender los riesgos pendientes del cambio climático para sus negocios. El PNUD ha servido como conector para estas asociaciones y ha apoyado proyectos sobre el terreno que son los vehículos para estas iniciativas fascinantes.

Aprovechando los procesos de NDC y NAP, los encargados de formular políticas se están acercando a empresas, corporaciones e inversores para ver cómo pueden contribuir a financiar la implementación de dichos planes.

Tal es el caso de Uruguay, Ecuador y Chile, donde el PNUD y sus socios, incluido el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y el Fondo Verde para el Clima (GCF), han sido fundamentales.

Con la Semana del Clima de América Latina y el Caribe (que concluye en agosto 23), incluidos los Diálogos Regionales de NDC organizados por el PNUD en asociación con la CMNUCC, tenemos otra oportunidad de dar la bienvenida al sector privado a la mesa de discusión.

Los bancos regionales y nacionales, las ONG, los grupos de expertos y las empresas de consultoría se reunirán en Salvador de Bahía, Brasil, junto con representantes del gobierno de toda la región, para encontrar formas de trabajar juntos para combatir el cambio climático.

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